□汽車貸款特約評論員 王 聃
  在不多的周日新聞中,雲南省綏江縣拆除機關圍牆成為一條被熱議的消息。據《中國青年報》報道,在綏江縣,所有黨政機關都沒有圍牆,人們辦事不會被詢問,也不需襯衫要登記就可以走進包括縣委書記在內的任何一名幹部的辦公室。綏江是雲南第一移民大縣,2011年,因對安置補償標準不滿等問題,綏江縣曾發生了“3·25”群體性事件,當地數千移民集體上訪阻斷交通。現在綏江不僅上訪戶大大減少,乾群關係也漸趨和諧。
  政府機貸款關拆除圍牆,讓老百姓暢通無阻,即便只是根據有限的新聞報道,綏江縣也不是第一家,但類似的消息每每總能被媒體投以格外關註的目光,這並不是偶然的。牆,無疑是人類社會偉大的文明創造,有了牆,就有了區別與保護;有了牆,就有了公開與隱私……同樣有了牆,也就有了對不堪與不足為外人道的故意遮掩。而公眾之所以會對政府機關的主動拆圍牆不惜贊美之詞,本質上還是在於:他們看到了地方管理者主動打造公共政府的努力。
  一個不妨被廓清的真相是:拆除機關圍牆,就一定會帶來諸如上訪等政府憂心事件的減少嗎?答案或許是否定的。這正如綏江縣委書記楊淞所說的,“拆掉機關的圍牆容易,拆掉乾群間這堵萬利多製冰機‘心牆’卻困難重重。”
  正因為如此,當然無需去過度贊美政府機關“拆圍牆”的舉動,但可以將其看作重塑官民關係、權力去神秘化的一個開始。一些官員整日不苟言笑,拒絕將自己的生活與行蹤公之於眾;一些政府機關更是成為“禁區”,視民眾的隨意進入為“非法”,這看起來維護了某種官員形象,卻在一定程度上讓官民關係更加冷漠。看不到官員的民眾會遭遇桃園二手餐飲設備辦事難,當其個體利益訴求遭遇障礙而求助無門時,他們就會走向街頭。而現在為他們打開的政府大門,讓官員變得可親近,也將引導民眾權利申訴的方向。
  社會穩定從何處來?在眼下的社會轉型期,成為無數人索解的問題。從根本上來說,它需要政府部門重視民眾的權益,從源頭上、多渠道對公民的合理訴求進行有效救濟,如此民怨才不至於生成,社會穩定也就真正可期。換言之,這首先需要的是地方政府對民情深入的體察,能夠及時瞭解、解決民眾提出的問題。而“拆除圍牆”,民意乃至民怨就可以更快傳遞到官員的案頭,“拆除圍牆”也可以成為社會穩定的基礎。在評判是否要拆除政府圍牆上,一些地方的主政者考慮的是日常安全與由此帶來的繁瑣,而恰恰忘記了這是成本差不多最低廉的社會穩定生成路徑。
  如何來看待綏江的“拆牆”?無論是對綏江“拆牆”還是其他類似的新聞,圍觀民眾的擊掌其實都不是無緣無故的。這裡面有著一種對於公眾參與和政府工作透明度增加的渴望。管理者應該看到此種渴望並有所作為。從這個意義上來講,一個綏江“拆牆”或許不是新聞,無數個“拆牆”之綏江縣的出現,才真正讓人期待。
  (原標題:消除“心牆”,從拆除圍牆開始)
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鍾舒漫

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