中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平14日在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話。他強調,堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導,強化反腐敗體制機制創新和制度保障,加強思想政治教育,嚴明黨的紀律,堅持不懈糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效。
  十八屆中央紀委三次全會在京舉行,習近平發表重要講話:
  反腐取得新進展,形勢依然很嚴峻
  重典治亂猛藥去痾,保持反腐高壓
  反腐敗形勢
  依然嚴峻複雜
  習近平指出,2013年,黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,中央紀委按照黨中央決策部署,在強化黨的紀律特別是政治紀律約束、強化執紀監督、強化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去,形成了鮮明的工作特點。經過各級黨委、政府和紀檢監察機關共同努力,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了新進展。我們堅持從中央政治局做起,以上帶下,發揮了表率作用;堅持以解決突出問題為切入口,扶正祛邪,取得明顯進展;堅決查處腐敗案件,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,形成了對腐敗分子的高壓態勢;堅持促進權力規範運行,強化監督,加強和改進巡視工作,暢通人民群眾舉報和監督渠道,得到了廣大幹部群眾積極評價。
  習近平強調,在肯定成績的同時,我們也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻複雜,一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性,以猛藥去痾、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭進行到底。
  領導幹部要心存敬畏
  不要心存僥幸
  習近平指出,建立健全懲治和預防腐敗體系是國家戰略和頂層設計。中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》,這是開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,各級黨委要認真執行,把這項重大政治任務貫穿到改革發展穩定各項工作之中。
  習近平強調,解決好保持黨同人民群眾的血肉聯繫問題,不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要常抓不懈。我們開了個好頭,要一步一步深化下去。抓作風建設,首先要堅定理想信念,牢記黨的性質和宗旨,牢記黨對幹部的要求。作為黨的幹部,就是要講大公無私、公私分明、先公後私、公而忘私,只有一心為公、事事出於公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯繫,都與公款、公權有關係。公款姓公,一分一釐都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。領導幹部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。
  習近平指出,堅決反對腐敗,防止黨在長期執政條件下腐化變質,是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態勢必須繼續保持,堅持以零容忍態度懲治腐敗。對腐敗分子,發現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,發現問題就及時處理,不能養癰遺患。要讓每一個幹部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“見善如不及,見不善如探湯。”領導幹部要心存敬畏,不要心存僥幸。
  遵守黨的紀律
  是無條件的
  習近平強調,要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,改革黨的紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制,增強權力制約和監督效果,保證各級紀委監督權的相對獨立性和權威性。要強化制約,科學配置權力,形成科學的權力結構和運行機制。要強化監督,著力改進對領導幹部特別是一把手行使權力的監督,加強領導班子內部監督。
  習近平指出,遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執,有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。
  習近平強調,黨的力量來自組織,組織能使力量倍增。加強組織紀律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。
  習近平指出,民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度都非常重要,必須嚴格執行。要切實執行組織紀律,不能搞特殊、有例外,各級黨組織要敢抓敢管,使紀律真正成為帶電的高壓線。
  中國社會科學院政治學研究所所長房寧:中央的思路十分清楚,長期堅持的做法是對的。作風建設是一種文化建設,講究潤物細無聲,如果只刮一陣風,作風永遠轉變不了,必須長期地抓,咬住不放。
  中央黨史研究室研究員薛慶超:反腐敗高壓態勢、零容忍態度懲治腐敗,這些都表明瞭中央在反腐問題上的堅強意志和堅定決心。可以預見,今年,“老虎”“蒼蠅”一起打的力度不會削弱,只會繼續加強。
  中國政法大學副校長馬懷德:腐敗產生的一個重要原因是由於權錢交易,設租尋租,權力不正當行使、缺乏有效監督制約就有可能產生腐敗,如何加強對權力有效監督和制約是反腐敗體制機制創新的一個重點。黨的十八屆三中全會提出推行權力清單制度、新提任領導幹部有關事項公開制度試點、探索實行官邸制等一些群眾關心的改革熱點,這次全會後,這些改革有望加速推進,細化的規定、制度、法規等將繼續出台。
  中央黨校教授辛鳴:在全面深化改革的過程中,必須做到令行禁止。中央已經部署的改革,必須不折不扣得到貫徹執行,而一些尚在探索中、沒有形成定論的改革,則不能盲目冒進,尤其要防止一些地方和部門為了自己小群體的利益,盲目推進中央沒有部署的改革,這很可能會給改革帶來巨大負面影響。
  (原標題:反腐取得新進展,形勢依然很嚴峻重典治亂猛藥去痾,保持反腐高壓)
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鍾舒漫

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